今天:
您的位置:德興市人民政府門戶網站>政務公開>管理公開>重點領域>社會公益事業>教育
德興教育督導專報(2018年)
   2018-12-28 【字體:

?德興教育督導專報


編者按:

2018年9月28日至29日,上饒市教育督導委員會派出督導檢查組,對我市義務教育發展基本均衡進行了市級復查。9月29日,在界田中學會議室召開了督導評估情況反饋會,市委常委、宣傳部長王建華出席會議并作講話,市教育、財政、人社等部門在會上作了發言。現根據反饋記錄整理,請相關部門抓好整改工作。

 


德興市義務教育基本均衡發展

市級復查主要問題

一、主要問題

(一)教育經費保障未按規定落實到位

1.2017年預算內教育經費支出增長比例低于全省平均水平。

2.2015—2017年未按教師工資總額的1.5%足額安排教師培訓經費,三年共欠撥276.18萬元。

3.2015-2017年殘疾人保障金用于特殊教育的比例未達到5%,三年共欠撥26.16萬元。

4.信息化建設維護資金未納入市級財政預算。

(二)城鄉部分學校“三個面積”嚴重不達標。

1.全縣生均占地面積小學 16.3 平方米、初中 27.54平方米。未達到省定標準的小學19所,初中2所。

2.全縣生均體育運動場地面積:小學為4.12平方米,初中為6.33平方米。未達到省定標準的小學10個,初中3個。未達標學校合計運動場地面積共缺105680.5平方米。

3.全縣生均校舍建筑面積小學為5.67平方米,初中為 6.61    平方米。未達到省定標準的小學17所,初中1所。未達標學校合計校舍建筑面積(不含寄宿學生宿舍面積)共缺 17409平方米。

部分學校辦學條件依然落后。

1.海口中心小學一棟兩層教學樓,為上世紀80年代所建的磚木結構房屋,墻體為斗磚,經有關部門鑒定,卻未提供相關鑒定報告,且二樓走廊欄桿高度不夠,為1米左右,存在極大安全隱患。

2.海口中學,253名學生住校,無熱水淋浴設施,學生用餐,餐桌不夠,許多學生站立用餐。另有一棟教師生活用房,同樣為磚木結構的老舊房屋。

3.銅都中學269名學生住校,無熱水淋浴設施,教學樓無衛生間,教室燈管暗淡,寢室條件也極差。

4.全市義務教育學校目前僅有16所學校有塑膠跑道。

(四)學校校園安全環境亟待改善。

1.學校安防人員配備和設施裝備水平低下。市財政未專門安排學校安保經費,所檢查學校的門衛均為學校自行聘用人員。年齡偏大,欠缺防爆知識和處理突發事件的應急能力;門衛室鋼叉、盾牌等防爆設施不全。

2.相當一部分學校防火設施老化失效。如香屯學校的滅火器全部失效。

3.部分學校體育器材安裝在水泥地面上,安全隱患極大。

(五)功能室和教學儀器設備都不達標。

1.全市功能室未達到省定標準的小學有38所,初中12所。其中,共缺音樂教室24間、體育器材室17間,美術教室29間,科學實驗室19間,計算機教室37間,多媒體教室22間,圖書室12間,物理實驗室1間,化學實驗室1間,生物實驗室9間。

2.教學設施設備裝配嚴重滯后。全市教師辦公電腦缺額613臺,學生電腦缺少1462臺;班班通設備急需更新965套。如黃柏中學、張村學校、李宅中學新建了三棟教學樓,均未新配班班通設備。海口小學微機室只有幾臺電腦能正常使用,無法正常開課;銅都中學只有一個微機室,可用電腦不足50臺,且型號多種、老化嚴重。

3.全縣圖書缺額22萬冊;實驗室、儀器室和心理咨詢室裝備落后、數量不足,無一所學校達到標配。

(六)教師總量不足,缺科現象比較嚴重。

1.全市義務教育學校教師總編制數2628人,實有義務教育學校教職工數2635人,專任教師2505人。義務教育學校教職工數與核定編制數基本持平,但專任教師缺額123名,加上教育部門借用到外單位33人,造成的事實缺編156人。在此情況下,全縣義務教育學校共有聘用了60名頂崗代課教師,均為學校公用經費負擔。

2. 音體美、心理健康和信息技術專業教師數量不足。全縣這五類學科專業教師共缺額65名。如海口中心小學15個教學班,僅有音、體、美和心理健康教師各1名,信息技術專業教師為0;海口中學7個教學班,有2名體育專業教師和1名心理健康專業教師,音樂、美術和信息技術專業教師均為0。專業教師的嚴重缺乏導致部分學校無法開齊開足音體美、心理健康和信息技術課程,如所檢查的幾所學校每周體育課少開了1節。

(七)部分學校存有“大班額”,個別學校存在“超大班額”。

全縣56人及以上(含60人以上)班級數187個,占全縣總班級數的19.91%;66人及以上班級數34個,占總班級數的3.62%。

抽查中,銀城二小平均班額67.3人,最大班額76人;德興二中平均班額58.6人,最大班額71人。

二、有關建議

1.摸清家底,立即整改,設定期限抓落實。針對此次復查發現的問題,對標對表,立即開展全縣摸底排查,理出問題清單,建立問題臺賬,設定整改期限,整改落實到位。確保通過國家復查,不拖后腿。

2.補齊短板,著眼長遠,切實完善辦學條件。在補齊基本均衡短板的基礎上,適度提高標準,為下一步優質均衡奠定基礎。加大城區新建項目和農村學校改擴建的力度和進度。解決三個面積不足、辦學條件不達標等問題,從而化解大班額、大校額現象;加大投入,標配學校教學儀器設備和圖書。

3.加大投入,著力解決制約教育發展的瓶頸問題。嚴格落實義務教育經費保障機制,將欠撥經費補齊,確保義務教育經費足額撥付到位。加大對缺科教師的招聘力度,逐步化解教師缺科現象;在校園安全方面,鞏固人防、保障物防、提高技防,建議財政出資,全縣中心小學及以上學校統一配備專業安保人員,統一裝備,統一訓練,統一管理。

 


德興市義務教育學校基本辦學標準未達標情況

 

一、基本情況

1.義務教育學校100所,其中:完全小學48所,一貫制學校4所,初中12所,完全中學2所,特殊教育學校1所,教學點33所。

2.義務教育教學班級數(未含特殊教育學校)979個,在校生43138人,教職工數2635人,其中:小學班數715個,初中班數264個,小學在校生28994人,初中14144人,小學教師1732人,初中903人,小學平均班額40.6人,初中平均班額53.6人,小學生師比16.74:1,初中生師比15.66:1。

二、基本辦學標準未達標情況

1.生均校園用地面積最薄弱學校(按弱至強排序5所):張村學校(一貫制);龍頭山中心小學、五小、張村梅溪小學、繞二重溪小學、市一小(完全小學);長田中學(初中)。

2.生均校舍建筑面積最薄弱學校(按弱至強排序5所):香屯學校(一貫制);繞二重溪小學、市一小、黃柏鄉爐灣小學、市五小、市二小(完全小學);

3.生均體育用地面積最薄弱學校(按弱至強排序5所):萬村學校(一貫制);龍頭山中心小學、黃柏鄉洋田小學、銀城二小、銀城三小、黃柏鄉爐灣小學、黃柏鄉胡家小學(完全小學);大中學、界田中學、長田中學。

4.寄宿制學校生均宿舍使用面積最薄弱學校(按弱至強排序5所):萬村學校;海口小學;長田中學。

5.專用教室配置最薄弱學校(按弱至強排序5所):張村梅溪小學、黃柏鄉洋田小學、黃柏鄉胡家小學、黃柏鄉爐灣小學、黃柏鄉宋家小學、黃柏鄉蘇家小學、花橋昭林小學;新建中學、占才中學、龍頭山中學、大中學、繞二中學。

6.通用教學設備配置率最薄弱學校(按弱至強排序5所):萬村學校;立新小學、黃柏鄉洋田小學、花橋黃柏洋小學、花橋漁塘小學、潭埠王村小學、黃柏鄉長田小學、花橋昭林小學;新建中學、占才中學、繞二中學、龍頭山中學、界田中學。

7.生師比最薄弱學校(按弱至強排序5所):銀城二小、市五小、花橋黃柏洋小學;長田中學(非常嚴重52.44:1)。

8.教師學歷達標最薄弱學校:龍頭山南溪小學、潭埠中心小學、長田中學。

9.計算機配置最薄弱學校(按弱至強排序):潭埠立新小學、香屯南墩小學、花橋漁塘小學、花橋黃柏洋小學、花橋昭林小學、海口中心小學、板橋小學、丁村小學、葉村小學、潭埠王村小學、李宅密川小學、繞二橫港小學、黃柏鄉洋田小學、黃柏鄉胡家小學、黃柏鄉爐灣小學、黃柏鄉宋家小學、黃柏鄉蘇家小學(沒有配置學生計算機);新建中學(沒有配置學生計算機)、張村學校、二中、銅都中學、長田中學、花橋中學。

10.圖書配置最薄弱學校(按弱至強排序):花橋昭林小學、繞二重溪小學、潭埠王村小學、黃柏鄉洋田小學、黃柏鄉胡家小學、繞二中心小學、黃柏鄉蘇家小學、黃柏鄉長田小學、泗洲景新小學、市五小、黃柏中心小學;萬村學校;銅都中學、大中學、新建中學、占才中學、界田中學。

11.最大校額的學校:二中、繞二中學、二小、繞二小學。

12.平均班額最大的學校:銀城二小(67.3人/班)、黃柏中學(64.5人/班)。

13.全市占地面積最小的學校:張村梅溪小學。


2018年秋季開學專項督導檢查學校存在問題

市一小:門口通道被停車占道,校門口廣場通道目前開放式水泥路成了碎石子路。

市二小新校門橋下很深,存在安全隱患,學校現已做了安全處理

市六中部分校舍配套設施正在施工,存在一定安全隱患,校舍安全管理、學校安全教育有待于進一步提高,食堂食品經營許可證及從業人員健康證未及時辦理。

職業學校學生食堂偏小,學生太多,只能分批次進行用餐,周期達1個小時。

市二中:存在大班額現象。本學期注冊學生總數為2830人,班級數48個,七年級平均57.3人,八年級平均60.6人,九年級平均59.6人;食品擺放、留樣不規范;市二中處教育園區中心點,上、放學時間校門口車輛及人員眾多,存在交通安全隱患;衛生間門很多破爛;放學時,存在交通阻塞,建議在二中路口建一交通崗亭;衛生間的門需改造重裝。

龍頭山中學:1.人事管理:還未組織全體教師學習有關師德師風建設及有償家教相關文件;2.安全工作:(1)消防器材已過期,(2)教學樓沒有安裝避雷針;(3)校園內1993年始建的家屬集資房,年老失修;3.體衛藝工作:(1)食堂均是以前造的,布局均不是很合理;(2)學校體衛藝工作安排不夠具體或切實可行;(3)音體美器材均有保管場所,但是使用、損耗的記錄不夠詳實;(4)食堂有新的從業人員,但未能及時辦理從業人員健康上崗證。(4)后進生轉化效果不理想,優質生源流失嚴重。

龍頭山小學1.安全工作:校內活動場所少,樓道擁擠,校門口為通往高鐵主干道,車流量大,道路狹窄,存有交通隱患。2.開學工作:(1)“陳坊”“東塢”教學點已不存在,需刪除,否則會影響省平臺的數據。其余三所學校網上填報工作不夠理想,還需加強;(2)龍頭山小學三項文化教育工作未開展。3.體衛藝工作;(1)食堂均是以前造的,布局均不是很合理;(2)學校體衛藝工作安排不夠具體或切實可行;(3)音體美器材均有保管場所,但是使用、損耗的記錄不夠詳實;(4)食堂有新的從業人員,但未能及時辦理從業人員健康上崗證。

花橋中學1.七年級新生超大班額現象嚴重,均達到66人;2.花橋中學“我的書屋,我的夢”主題讀書活動未開展;3.體衛藝工作:(1)食堂均是以前造的,布局均不是很合理;(2)學校體衛藝工作安排不夠具體或切實可行;(3)音體美器材均有保管場所,但是使用、損耗的記錄不夠詳實;(4)食堂有新的從業人員,但未能及時辦理從業人員健康上崗證。

花橋小學:1.教師教研活動積極性不高,盡管活動豐富,但年齡大的教師教研動力不足;2.體衛藝工作:(1)食堂均是以前造的,布局均不是很合理;(2)學校體衛藝工作安排不夠具體或切實可行;(3)音體美器材均有保管場所,但是使用、損耗的記錄不夠詳實;(4)食堂有新的從業人員,但未能及時辦理從業人員健康上崗證。

繞二中學:食堂食品經營許可證在暑期維修中損壞。

繞二幼兒園1.繞二公辦幼兒園使用的教材版本是江西高校出版社,私立幼兒園使用的是教育出版社;2.新食堂工作人員的健康證未辦理;3.飲用水消毒記錄不完整

新營中心小學1.人事方面--教師阮顯開偶爾會到學校簽到,簽到后會離開,上班很不正常。2.部分學科的教師用書新華書店不能及時提供,影響教師正常備課、教學。

重溪小學1.新食堂工作人員的健康證未辦理;2.飲用水消毒記錄不完整;3.校車存在超載現象(橫港方向超9人,焦坑方向超8人);所轄民辦好苗苗幼兒園有一輛面包車接送幼兒,超載5人;4.音體美器材使用、借用和損耗沒有記錄。

海口小學:1.師資緊缺,雖然考試進城、調配、退休人員計16人,新入職16人,看起來人數齊平,但出去的是教導主任、德育主任等骨干教師,新進的信息技術教師專業不專,江田由教學點設置為完小,加之產假的,教師嚴重不足,通過面試請代課老師12位(中心小學5人,村完小7人);2.海口小學教師周轉房住宿緊張,到附近租用了三間民房解決。

銅礦二小:1.多媒體教室為2003年建設,設備老化,凳椅破損,已不能滿足日常教師教學活動需要,班班通每個星期都修1.反恐怖和反邪教工作責任制度沒有落實到位,反恐工作預案沒有完善;2.學校消防滅火器安裝配備不夠到位,功能室有,但教師辦公室配備不符合標準;3.校園欺凌和暴力治理工作有待進一步完善;4.暑期安全培訓工作準備不充分。

銅礦中學1.教師辦公條件緊張,設備年久老化損壞嚴重,對教師進行教研活動有所影響。2.學校個別學科教師配置仍存在缺科現象:高中語文教師缺1人,初中數學教師缺1人,聘請已退休數學教師,安排部分教師跨學科任教啟用初中語文教師拔到高中任教;3.銅礦中學由于初高中擴招而存在大班額現象,初中部有60人左右的班額。4.食堂從業人員健康證辦理不及時,“三防”設施沒有到位,飯菜留樣不符合標準;5.校車管理有待進一步加強,學生上下車的組織管理及交接工作不到位,沒有按要求每學期開展一次校車安全事故應急處理演練;6.學校安全隱患排查不細致,實驗樓一樓消防櫥窗破損沒能做到及時維修;7.消防滅火器過期(教學樓2013年購置,實驗樓及食堂2015年購置);8.防溺水工作有布置并開展了相關工作,但過程性材料的收集和整理不到位;9.每學期一次的應急疏散活動沒有開展。

泗洲景新小學1.分流的16人中,語文10人,加上支教2位語文教師,學科搭配不合理,語文教師嚴重不足,現已轉崗9人,外聘1人,需要教研室給予指導。2..新聘食堂從業人員無健康證,“三防”設施沒有到位,學校食堂布局不合理;3.消防滅火器配備不符合相關標準,每個樓層只配備了一個滅火器.4.因學校整合,學校安全壓力大,六條線路,4輛校車,還有乘坐公交車的;食堂用餐學生多,336人。原北區小學的大廚難以勝任,學校正在另聘。

占才中學1.七年級生源流失嚴重。

新建中學:1.師資不足,缺語文、政治老師,功能室缺,學生宿舍不能滿足需求;4.周轉房缺;5.食堂操作間小,布局不合理。

新崗山小學:1.校車存在交通隱患;2.透氣孔沒有紗窗。

占才小學1.食堂留樣品種不全。

昄大中學:昄大中學鮑霞教師未按時到崗到位;昄大中學為一校兩區學生進出宿舍要橫穿公路存在安全隱患,學校食堂樓頂瓷磚存在脫落現象。

昄大小學:昄大小學章建平教師未按時到崗到位;昄大小學校門口道路較窄學生放學時較擁擠存在安全隱患。

李宅中學:李宅中學教學樓瓷磚有脫落現象存在安全隱患。

李宅小學:李宅小學蔣敏偲、周文干2位教師未按時到崗到位;李宅小學舊校區正在建設無安全防護網,新教學樓四樓無防護欄存在安全隱患。

海口中學:海口中學董有根教師未按時到崗到位;海口中學有三個視頻監控探頭損壞,食堂為老舊建筑,操作間地面排水不通暢,有積水現象存在安全隱患。

銀山小學:教學樓陳舊;滅火器都是放在室內的,如發生意外時不能方便取用。

市幼兒園:市幼兒園圍墻過矮,監控系統在機房不在門衛處。

潭埠小學:滅火器都是放在室內的,如發生意外時不能方便取用。

張村學校:由于學生寢室不足,學生分散在三個地方就寢,只有一名寢室管理員,有一定的安全隱患;學生寢室衛生需加強;學校校車2條線路有超載現象;張村瑤畈小學未按要求張貼安全掛圖,安全提醒每日一播未正常使用。

界田中學:學生宿舍樓為D類危房,有很大的安全隱患;學校教學綜合樓一直不能開工,對下學年的開學工作造成巨大影響。

界田小學:校車有超載現象。 

界田幼兒園:水井倒塌,用水困難;

香屯學校:食堂飯菜留樣與其他物品放在一起,易交叉污染,留樣無意義;香屯高山小學由于學校周邊進行棚戶區改造,今后學校周邊將沒有居民區,這所學校以后是否保存。

三小:班額大,生源雜。本學區生源少,進城務工子女多,需要擴建規模,滿足入學需求;教師的年齡結構層不合理,屬于結構性缺編。教師退休、老齡化情況嚴重,平均年齡42歲;新招入的年輕教師少,也無從教經驗,需花時間大力培養、打磨;女教師產假情況多,請了兩名代課教師,出現美術專職教師頂數學課的情況,家長意見極大,學校工作開展造成了一定的影響。師資情況極其緊張,教師工作量大,教學任務重,排課困難。

五小:生源的快速增長,造成師資嚴重緊缺,教師的課時量大,教學任務重,一至六年級教師均雙班化教學。中層三人均擔任班主任工作,管理人員任務重。人員配比困難大,任務的加重,嚴重影響了教師的工作熱情和幸福指數,以及學校工作的正常開展和發展。同時需逐步完善學校的各項規章制度。

鳳凰幼兒園:交通問題:由于五四大道開通,大貨車的通行,學校門口的交通要道存在很大的安全隱患,需要聯合交警部門建設配套的交通安全設施(如:停車位、紅綠燈、限速抓拍、雙閃等);校建問題:園門口停車場的臨時電線桿存在安全隱患,也影響停車,阻礙了交通。辦公設備的配備沒到位,影響幼兒園正常的保教秩序和辦公效率(攝像機和照相機);經費問題沒到位,也影響了學校工作的正常開展;需要聘請安保人員和保潔人員;幼兒園設施設備的質量問題比較嚴重(如空調漏水,吸頂燈安裝不牢固等);建筑器材和垃圾的安全隱患問題急需解決。

特殊教育學校:學校情況特殊,開學初困難特別多,學生都存在著或輕或重的智力問題,基本無自理能力,師資嚴重緊缺,需給予大力支持。按標準至少每三個孩子要配一名老師(標準:培智比例2.5/1);廁所需按要求再建,經費未獨立。

育才高中、金橋外國語學校: 生源增加,缺少功能室,影響教學活動的正常開展(如:理、化等實驗室的緊缺);師資不穩定,語文少1人,數學少1人。

萬村學校: 校園環境有待進一步整治,存在著衛生清潔工作不徹底的問題,有衛生死角。校車存在超載現象和校門口道路窄,接送學生車輛涌擠,學生上下學安全隱患等問題。

長田中學:只有20臺電腦能用存在電腦緊缺和破損問題,對教學的順利開展有一定影響。

黃柏中學:電腦壞了10幾臺存在電腦緊缺和破損問題,對教學的順利開展有一定影響;食堂物品采購索證、飯菜留樣沒有按規定執行,食品留樣不規范,留樣記錄填寫不及時,登記不詳細,食堂地面油漬超多,衛生差,食堂師傅健康證到期;新樓管理不到位,廁所臭,無水,成旱廁。

黃柏小學:存在電腦緊缺和破損問題,學校共有31臺電腦,壞了4臺,對教學的順利開展有一定影響。


您訪問的鏈接即將離開'德興市人民政府門戶網站'是否繼續?

幸运农场走势图50期 球探网nba篮球即时比分 上海时时彩 十一选五开奖结果山 4.20公牛vs热火视频 山东麻将规则 一兆配资 排列三计算和值秘诀 美女麻将v1.0 2019年的排三全部走势图 最新a股市盈率 AV番号排名 福建快3 与东京热齐名av公司 黑龙江p62 nba公牛vs热火 山东11选5技巧